{"id":2969,"date":"2011-06-01T19:35:36","date_gmt":"2011-06-01T17:35:36","guid":{"rendered":"http:\/\/markd.pl\/?p=2969"},"modified":"2013-03-12T13:34:36","modified_gmt":"2013-03-12T11:34:36","slug":"ustawa-medialna-a-dyrektywa-unijna-sprawozdanie","status":"publish","type":"post","link":"http:\/\/markd.pl\/?p=2969","title":{"rendered":"Ustawa medialna a dyrektywa unijna. Sprawozdanie :("},"content":{"rendered":"<p>Witajcie,<br \/>\nby\u0142em na spotkaniu konsultacyjnym zorganizowanym przez Ministerstwo Kultury i Dziedzictwa Narodowego w zwi\u0105zku z implementacj\u0105 dyrektywy unijnej dotycz\u0105cej us\u0142ug medialnych na \u017c\u0105danie. ( <span style=\"color: #ff0000;\"><span style=\"font-family: Verdana,Bold;\"><span style=\"font-size: x-small;\"><strong><a href=\"http:\/\/tnij.com\/LKrqx\">http:\/\/tnij.com\/LKrqx<\/a> )<\/strong><\/span><\/span><\/span><\/p>\n<p>Powiem szczerze, \u017ce gdyby nie fakt i\u017c zosta\u0142em o to poproszony przez Maryl\u0119, to nie po\u015bwi\u0119ci\u0142bym czasu na s\u0142uchanie i dyskusj\u0119 z rz\u0105dowymi przedstawicielami bo im nie ufam (jak si\u0119 domy\u015blacie) i nie wierz\u0119 w ich szczero\u015b\u0107. Spotkanie potwierdzi\u0142o moje obawy. Mo\u017cecie pos\u0142ucha\u0107 ca\u0142o\u015bci ( <a href=\"http:\/\/www.4shared.com\/audio\/impHPYXG\/konsultacje_ustawa_dyrektywa.html\">http:\/\/www.4shared.com\/audio\/impHPYXG\/konsultacje_ustawa_dyrektywa.html<\/a> ) albo przeczyta\u0107 poni\u017csz\u0105 relacj\u0119, kt\u00f3r\u0105 z obowi\u0105zku przygotowa\u0142em.  Ale nie \u017ca\u0142uj\u0119.<\/p>\n<p>Jakbym mia\u0142 w kilku zdaniach zrelacjonowa\u0107, to jest co\u015b takiego jak \u201ewykaz\u201d kt\u00f3ry wygl\u0105da i funkcjonowa\u0107 b\u0119dzie jak rejestr z kt\u00f3rego mimo obietnic ustawodawca si\u0119 nie wycofa. Ponadto wygl\u0105da na to \u017ce ograniczaj\u0105 dyskusj\u0119 w sfer\u0119 us\u0142ug \u201ena \u017c\u0105danie\u201d m\u00f3wi\u0105c jednocze\u015bnie o potrzebie regulacji rynku us\u0142ug medialnych, czego to spotkanie by\u0142o dowodem. Ponadto nie chc\u0105 braci blogerskiej denerwowa\u0107 wi\u0119c zastrzegaj\u0105 si\u0119, mimo definicji ustawowych, \u017ce bloger\u00f3w i dzia\u0142alno\u015bci niekomercyjnej to nie dotyczy, a ja czuj\u0119 \u017ce jest inaczej. I ostatnie zdanie. Je\u015bli nie ta ustawa, to b\u0119dzie lub ju\u017c jest inna.(O niej dzi\u015b \u015acios i nie tylko)<\/p>\n<p>Poni\u017cej ju\u017c tylko, dla lubi\u0105cych czyta\u0107 relacje \ud83d\ude42 Przepraszam za form\u0119 licz\u0105c na zrozumienie. Spotkanie trwa\u0142o prawie dwie godziny i jeszcze troch\u0119 pracy z w miar\u0119  szybkim przygotowaniem relacji (mog\u0105 by\u0107 b\u0142edy ortograficzne, a niekt\u00f3re  nazwiska mog\u0105 nie by\u0107 precyzyjnie podane).<\/p>\n<hr\/>\n<p>Stron\u0119 ustawodawcy reprezentowa\u0142 dyr.Dominik Skoczek (Min.KiDzN) i mec.Igor Ostrowski.(kanc.premiera) oraz dyr.Ma\u0142gorzta P\u0119k (KRRiTV).<br \/>\nSpotkanie nie mia\u0142o wysokiej rangi. Nie by\u0142o : min.Boniego, przew.KRRiTV Jana Dworaka, (ci niejako mieli zast\u0119pstwo) natomiast przew.PKKP Lewiatan Henryka Bochniarz i pan J.Braun prezes Zarz\u0105du TVP jak si\u0119 wydaje nie byli reprezentowani (lub byli po cichu)<\/p>\n<p>Otworzy\u0142 dyr.Skoczek kt\u00f3ry pracuje nad ustaw\u0105 i zaapelowa\u0142 by dyskusj\u0119 ograniczy\u0107 jedynie do tematu &#8222;us\u0142ug na \u017c\u0105danie&#8221; w zwi\u0105zku z planem kolejnych spotka\u0144 konsultacyjnych.<br \/>\nMarkD (Blogmedia24 i Niepoprawne Radio PL ) &#8211; zasygnalizowa\u0142em \u017ce kierunek w kt\u00f3rym pod\u0105\u017c\u0105 ustawodawca nie wydaje si\u0119 by\u0107 zgodny z preambu\u0142\u0105 dyrektywy.<br \/>\nDotyczy to konkretne zastrze\u017ce\u0144 okre\u015blonych w punkcie 20 i 21 preambu\u0142y. Pkt.20 m\u00f3wi o tym by nie wprowadza\u0107 nowych system\u00f3w koncesjonowania lub zatwierdzania administracyjnego jakiegokolwiek rodzaju audiowizualnych us\u0142ug medialnych. Pkt.21 wyklucza z poj\u0119cia us\u0142ugi audiowizualnej te dzia\u0142ania kt\u00f3re s\u0105 &#8222;&#8230;zasadniczo niekomercyjne i niestanowi\u0105ce konkurencji dla rozpowszechniania telewizyjnego, takie jak prywatne witryny internetowe oraz us\u0142ugi polegaj\u0105ce na dostarczaniu lub dystrybucji tre\u015bci audiowizualnej wytworzonej przez prywatnych u\u017cytkownik\u00f3w w celu jej udost\u0119pnienia lub wymiany w ramach grup zainteresowa\u0144.&#8221;<\/p>\n<p>Xawery Konarski &#8211; Zw.Pracodawc\u00f3w Bran\u017cy Internetowej IAB &#8211; poruszy\u0142 zagadnienia &#8222;Wpisu do wykazu Krajowej Rady Radiofonii i Telewizji&#8221; &#8211; problem czy w og\u00f3le go wprowadza\u0107 i temat kontrowersyjne ew.sankcji. Drugi obszar kt\u00f3ry poruszy\u0142 to spos\u00f3b w jaki ma by\u0107 realizowany obowi\u0105zek promowania audycji europejskich i trzecia kwestia to zaproponowania projektodawcy rezygnacj\u0119 z pomys\u0142u by rozporz\u0105dzenie KRRiTV w sprawie oznaczania audycji &#8222;wra\u017cliwych&#8221; zast\u0105pi\u0107 rodzajem &#8222;koregulacji&#8221;. Kilka s\u0142\u00f3w uzupe\u0142nienia przedstawi\u0142 dyr. ZPBI IAB. Systemy oznaczania s\u0105 znane globalnej organizacji IAB, niekt\u00f3re s\u0105 znane Parl.Europejskiemu i pa\u0144stwom UE. Wydaje si\u0119 \u017ce te do\u015bwiadczenia mo\u017cna zaimplementowa\u0107.<\/p>\n<p>Piotr Waglowski serwis VaGla.pl Prawo i Internet &#8211; Zapyta\u0142 jaka jest relacja ustawy (nad kt\u00f3r\u0105 pracuje ustawodawca) do ustawy z 2002r. o \u015bwiadczeniu pewnych us\u0142ug o dost\u0119pie warunkowym wobec tego, \u017ce te us\u0142ugi o kt\u00f3rych m\u00f3wimy s\u0105 tam zdefiniowane?<\/p>\n<p>Wies\u0142aw Podka\u0144ski &#8211; Zwi\u0105zek Wydawc\u00f3w Prasy &#8211; zauwa\u017cy\u0142 \u017ce stanowisko przedstawione na pi\u015bmie i \u017ce ich stanowisko jest podobne do IAB i \u017ce s\u0105 przeciwko rejestrowaniu us\u0142ug audiowizualnych &#8222;na \u017c\u0105danie&#8221;.<\/p>\n<p>Dyr.Podka\u0144ski sprecyzowa\u0142 \u017ce podczas spotka\u0144 chc\u0105 si\u0119 skupi\u0107 na us\u0142ugach &#8222;na \u017c\u0105danie&#8221;<\/p>\n<p>Mec.Ostrowski w imieniu Boniego zach\u0119ca do dyskusji i &#8222;b\u0119dzie notowa\u0142&#8221; by wypracowa\u0107 wsp\u00f3lny projekt. \u017be waga spotka\u0144 jest powa\u017cna i \u017ce nie b\u0119dzie &#8222;pilnego&#8221; trybu prac i b\u0119dzie mo\u017cliwa tak\u017ce szeroka dyskusja na temat regulacji ca\u0142ego rynku audiowizualnego. Wskaza\u0142 termin przyj\u0119cia noweli jako wrzesie\u0144. Je\u015bli chodzi o rejestr, promowanie audycji europejskich i oznaczanie to inne rozwi\u0105zania ni\u017c projektowane nie s\u0105 brane pod uwag\u0119, ale s\u0105 otwarci!<\/p>\n<p>Dyr.Skoczek zauwa\u017cy\u0142 \u017ce problemy s\u0105 wsp\u00f3lne i dotycz\u0105 r\u00f3\u017cnych platform. M\u00f3wi\u0142 o tym \u017ce &#8222;rynek audiowizualnych us\u0142ug na \u017c\u0105danie ma by\u0107 traktowany w spos\u00f3b nieco odmienny ni\u017c tradycjna telewizja niemniej jednak w ramach medialnych us\u0142ug na \u017c\u0105danie te zasady powinny by\u0107 wsp\u00f3lne niezale\u017cnie od rodzaju platformy&#8221;<\/p>\n<p>Jakub Wo\u017any radca prawny &#8211;  Polska Izba Komunikacji Elektronicznej. M\u00f3wi\u0142 o braku zachowania neutralno\u015bci elektronicznej. Programy rozpowszechniane w sieciach telekomunikacyjnych s\u0105 obj\u0119te koncesj\u0105 i op\u0142at\u0105 natomiast w internecie tak nie jest. Poruszy\u0142 kwesti\u0119 rygoryzmu i wymog\u00f3w by nie istnia\u0142y r\u00f3\u017cnice w zale\u017cno\u015bci od technologii (internetu vs us\u0142ug telekomunikacyjnych).<\/p>\n<p>Na uwag\u0119 jednego z panelist\u00f3w dyr.Skoczek t\u0142umaczy (ale raczej nie wyja\u015bnia!) \u017ce poj\u0119cie wykaz nie jest rejestrem i r\u00f3\u017cnice mi\u0119dzy nimi. &#8222;O ile m\u00f3wimy o rozprowadzaniu programu &#8211; faktycznie m\u00f3wimy o rejestrze, natomiast je\u015bli m\u00f3wimy o udost\u0119pnianiu us\u0142ug medialnych na \u017c\u0105danie m\u00f3wimy o wykazie kt\u00f3ry mia\u0142 spe\u0142nia\u0107 funkcje identyfikacyjne i czysto informacyjne&#8221;. Problem ten jednak nie zosta\u0142 do ko\u0144ca dyskusji rozstrzygni\u0119ty i wielu panelist\u00f3w wraca\u0142o do tematu.<\/p>\n<p>Odnosz\u0105c si\u0119 do punktu 20 dyr.Skoczek powiedzia\u0142 \u017ce proponowany &#8222;wykaz&#8221; nie prowadzi do zatwierdzania przedniego (czyli zanim podejmie si\u0119 prowadzenie us\u0142ugi). Sam zauwa\u017cy\u0142 \u017ce z wykazu mo\u017cna wykre\u015bli\u0107 us\u0142ugodawc\u0119 spraw\u0119 to komplikuje.<\/p>\n<p>Piotr Waglowski serwis VaGla.pl &#8211; Pytanie &#8211; Czy w jakikolwiek spos\u00f3b w nowej regulacji b\u0119d\u0105 si\u0119 odnosi\u0107 do ju\u017c istniej\u0105cych obowi\u0105zk\u00f3w zw. z identyfikacj\u0105 us\u0142ugodawc\u00f3w (podmiot\u00f3w dzia\u0142aj\u0105cych na rynku)? (Prawo prasowe &#8211; obowi\u0105zki podawania danych na sw\u00f3j temat, Kodeks Sp\u00f3\u0142ek handlowych i tp.) S\u0105 tak\u017ce rejestry typu regon itp. Jak nowy wykaz si\u0119 ma do tych innych &#8211; systemowych rozwi\u0105za\u0144? M\u00f3wimy o &#8222;wykazie w rozumieniu ustawy marcowej&#8221;. Troska by pewnych temat\u00f3w nie powiela\u0107. Je\u015bli wi\u0119c ju\u017c gdzie\u015b jest zarejestrowana dzia\u0142alno\u015b\u0107 &#8222;medialna&#8221; to czy trzeba robi\u0107 kolejn\u0105 ewidencj\u0119?<\/p>\n<p>Dyr.Skoczek &#8211; Ka\u017cdy z rejestr\u00f3w ma inn\u0105 funkcj\u0119 i inny cel. Odchodz\u0105c od poj\u0119cia rejestru &#8211; chodzi o system zg\u0142oszeniowy. Jak organ regulacyjny (KRRiTV) mia\u0142by bada\u0107 przestrzeganie regulacji je\u015bli nie wiedzia\u0142by kogo one dotycz\u0105? Chodzi o to by organ regulacyjny, na w\u0142asne potrzeby kontroli tego rynku m\u00f3g\u0142 mie\u0107 stosowne narz\u0119dzia.<\/p>\n<p>Mec.Ostrowski powiedzia\u0142 \u017ce je\u015bli &#8222;przy tym stole&#8221; wypracujemy inny spos\u00f3b ewidencji podmiot\u00f3w to mo\u017cemy o tym rozmawia\u0107.<\/p>\n<p>Piotr Waglowski serwis VaGla.pl &#8211; Jest &#8222;niby&#8221; zgoda dot.ograniczania obowi\u0105zk\u00f3w biurokratycznych. To mo\u017ce pa\u0144stwo nie powinno tworzy\u0107 nowych rejestr\u00f3w a wykorzysta\u0107 ju\u017c istniej\u0105ce? Je\u015bli pa\u0144stwo usyska\u0142o ju\u017c gdzie\u015b wiedz\u0119 o obywatelu, niekoniecznie o przedsi\u0119biorcy jak\u0105\u015b wiedz\u0119 to mo\u017ce nie powinno i\u015b\u0107 w kierunku pozyskiwania jej kolej\u0105 regulacj\u0105?<\/p>\n<p>Mec.Ostrowski m\u00f3wi \u017ce trudne to jest w realizacji bo m\u00f3wimy o us\u0142ugach &#8222;faktycznie wykonywanych&#8221;<\/p>\n<p>MarkD poprosi\u0142 o sprecyzowanie czy rozmowa dotyczy tak\u017ce podmiot\u00f3w niekomercyjnych. (w kontek\u015bcie ostatnich dw\u00f3ch wypowiedzi)<\/p>\n<p>Mec.Ostrowski stwierdzi\u0142 w imieniu swoim i dyr.Skoczka \u017ce nigdy nie mieli na my\u015bli podmiot\u00f3w niekomercyjnych!<br \/>\nPotwierdzi\u0142 to zdanie dyr.Skoczek m\u00f3wi\u0105c &#8211; Nigdy nasz\u0105 intencj\u0105 nie by\u0142o obejmowanie sfery blog\u00f3w, prywatnych przedsi\u0119wzi\u0119\u0107 internetowych sfery czysto niekomercyjnej t\u0105 regulacj\u0105.<br \/>\nPotwierdzi\u0142 zgodno\u015b\u0107 z punktem 20 preambu\u0142y zar\u00f3wno w stosunku do zapis\u00f3w dot.us\u0142ug na \u017c\u0105danie jak i us\u0142ug audiowizualnych. <span style=\"text-decoration: underline;\">S\u0105 otwarci na propozycje doprecyzowuj\u0105ce. <\/span><\/p>\n<p>UWAGA: I to trzeba zrobi\u0107 w zwi\u0105zku z niejasno\u015bciami definicji rozpowszechniania i us\u0142ugi medialnej wprowadzonej ustaw\u0105 &#8222;marcow\u0105&#8221; na kt\u00f3re wskazywa\u0142 pan Jacek Sierpi\u0144ski.<br \/>\nCytat z opinii : <em>W mojej opinii jednak bardzo wa\u017cne jest mimo wszystko zwr\u00f3cenie uwagi na to, \u017ce ostatnie zmiany w ustawie (zmiana definicji &#8222;audycji&#8221;, wprowadzenie definicji &#8222;us\u0142ugi medialnej&#8221; oraz zmiana definicji &#8222;rozpowszechniania&#8221; &#8211; patrz **) spowodowa\u0142y, \u017ce przekazy wideo &#8222;na \u017cywo&#8221; przez Internet, r\u00f3wnie\u017c niekomercyjne (np. w ramach serwisu popler.tv czy podobnego lub bezpo\u015brednio z kamery) oraz radia internetowe nadaj\u0105ce &#8222;na \u017cywo&#8221; (!!!!!) s\u0105 traktowane jednoznacznie jako us\u0142ugi medialne w postaci programu. Z tego powodu obejmuje je art. 18 (zakaz propagowania dzia\u0142a\u0144 sprzecznych z &#8222;polsk\u0105 racj\u0105 stanu&#8221;[..])<\/em><\/p>\n<p>Dyr.Skoczek na pro\u015bb\u0119 jednej z os\u00f3b doprecyzowa\u0142 \u017ce zg\u0142oszeniu podlega dzia\u0142alno\u015b\u0107 a nie konkretna us\u0142uga.<\/p>\n<p>Xawery Konarski wskaza\u0142 \u017ce \u015bwiadczenie w ramach dzia\u0142alno\u015bci gospodarczej r\u00f3\u017cni si\u0119 od tego co m\u00f3wi dyrektywa, \u017ce podstawowym celem jest dostarczanie &#8222;audycji&#8221;. Mo\u017cna ubocznie dostarcza\u0107 tak\u0105 us\u0142ug\u0119 &#8211; poda\u0142 przyk\u0142ad firmy konsultingowej kt\u00f3ra prezentuje szkole\u0144 umieszcza w internecie. W \u015bwietle dyrektywy nie powinno si\u0119 takie dzia\u0142anie znale\u017a\u0107 w zakresie dzia\u0142ania ustawy, a znalaz\u0142o si\u0119 w &#8222;ustawie marcowej&#8221;.<\/p>\n<p>Dyr.Skoczek &#8211; pewnie nie\u015bcis\u0142o\u015b\u0107 wyst\u0119puje. Uwa\u017cali, \u017ce problem rozstrzyga fakt \u017ce w definicji us\u0142ugi medialnej \u017ce podstawowym celem jest dostarczanie us\u0142ugi. Nie obowi\u0105zuje wi\u0119c to takiej firmy konsultingowej. Mec.Ostrowski wspomnia\u0142 ju\u017c o istniej\u0105cych propozycjach u\u015bci\u015blenia takich przypadk\u00f3w. S\u0105 otwarci na propozycje.<br \/>\nDys.Skoczek potwierdzi\u0142 ponownie \u017ce nie chodzi o blogi i inny rodzaj dzia\u0142alno\u015bci. Zauwa\u017cy\u0142 \u017ce nie dostali od \u015brodowisk internetowych propozycji &#8211; je\u015bli nie tak to jak zapisa\u0107 by nie budzi\u0142o to w\u0105tpliwo\u015bci. (Patrz uwaga wy\u017cej)<\/p>\n<p>Piotr Waglowski serwis VaGla.pl &#8211; Je\u015bli uznamy \u017ce przedsi\u0119biorca filmuj\u0105cy wesela nie jest obj\u0119ty t\u0105 ustaw\u0105, to je\u015bli kto\u015b g\u0142\u00f3wnie zajmuje si\u0119 reklam\u0105 przy okazji innych tre\u015bci to jego te\u017c nie powinna ta ustawa obejmowa\u0107.<\/p>\n<p>Dyr.Skoczek &#8211; Ustaw\u0119 i dyrektyw\u0119 nale\u017ca\u0142oby czyta\u0107 w ca\u0142o\u015bci. Ka\u017cdy typ us\u0142ugi (regulator okre\u015bli jakie) b\u0119dzie musia\u0142 spe\u0142ni\u0107 wszystkie warunki. Nie chce okre\u015bla\u0107 dla ka\u017cdego podmiotu (wymy\u015blonego tutaj) czy si\u0119 kwalifikuje. Z ca\u0142\u0105 stanowczo\u015bci\u0105 jednak- dzia\u0142alno\u015b\u0107 niekomercyjna polegaj\u0105ca na pisaniu blog\u00f3w czy stron blog\u00f3w, gazet internetowych &#8211; te rzeczy si\u0119 nie kwalifikuj\u0105.<\/p>\n<p>Piotr Waglowski serwis VaGla.pl &#8211; SN powiedzia\u0142 \u017ce pa\u0144stwo nie powinno nak\u0142ada\u0107 pu\u0142apek na obywateli i chyba nie powinno by\u0107 tak by regulator decydowa\u0142 swoimi aktami \u017ce danego podmiotu co\u015b dotyczy.<\/p>\n<p>Mec.Ostrowski &#8211; O instrukcjach premiera, \u017ce maj\u0105 implementowa\u0107 dyrektyw\u0119 w minimalnym stopniu. Tj rozdz.3 i 4 dyrektywy. Powinni\u015bmy dyskutowa\u0107 o kszta\u0142cie regulacji rynku.<\/p>\n<p>Mariusz Mazur, ISOC Polska &#8211; uzasadnienie dla KRRiTV o prowadzeniu wykazu jest bezcelowe dla ewidencjonowaniu ma\u0142ej ilo\u015bci odbiorc\u00f3w.<\/p>\n<p>Dyr.Skoczek &#8211; nie ma znaczenia ilo\u015b\u0107 os\u00f3b.<\/p>\n<p>Xawery Konarski IAB- nie jest konieczne prowadzenie wykazu by stwierdzi\u0107 \u017ce kto\u015b \u0142amie ustaw\u0119 o \u015bwiadczeniu us\u0142ug medialnych na \u017c\u0105danie. Kwestionuje wi\u0119c konieczno\u015b\u0107 istnienia wykazu.<\/p>\n<p>Mec.Ostrowski &#8211; wykaz ma na celu prac\u0119 regulatora. S\u0105 punkty dyrektywy 3a-3i kt\u00f3re musz\u0105 by\u0107 wype\u0142nione. W wi\u0119kszo\u015bci kraj\u00f3w uznano \u017ce te punkty spe\u0142nia regulator i drugie jest wykaz kt\u00f3ry ma pom\u00f3c regulatorowi spe\u0142nia\u0107 te wymogi. Najwa\u017cniejsza jest pewno\u015b\u0107 by nie pozostawia\u0107 pola interprecyzacyjnego.<\/p>\n<p>dyr.Ma\u0142gorzta P\u0119k (KRRiTV). &#8211; To nie jest tak \u017ce regulator musi te informacje posiada\u0107, tylko tak \u017ce kraje cz\u0142onkowskie musz\u0105 skutecznie realizowa\u0107 te przepisy wg Komisji Europejskiej. Stworzyli katalog kryteri\u00f3w kt\u00f3re wska\u017c\u0105 czy dany podmiot \u015bwiadczy us\u0142ug\u0119 podlegaj\u0105c\u0105 jurysdykcji polskiej.<\/p>\n<p>J\u00f3zef Halbersztadt &#8211; Internet Society Polska &#8211; Mowa o us\u0142ugach kt\u00f3re wywieraj\u0105 wyra\u017any wp\u0142yw na spo\u0142ecze\u0144stwo. Nie ma mowy o stronach internetowych czy ma\u0142ych przedsi\u0119biorstwach. Granic\u0119 nale\u017ca\u0142oby postawi\u0107 ekonomicznie. \u201eTa dyrektywa, og\u00f3lnie mi si\u0119 nie podoba\u201d<\/p>\n<p>Dyr.Skoczek &#8211; Na pocieszenie dyrektywa mia\u0142a by\u0107 kontentowa i obejmowa\u0107 wszystko co dot.obrazk\u00f3w ruszaj\u0105cych si\u0119. Potem ograniczono to do us\u0142ug na \u017c\u0105danie. Co do progu ekonomicznego &#8211; problemy pojawiaj\u0105 si\u0119 jak wchodzimy w szczeg\u00f3\u0142y.<\/p>\n<p>Xawery Konarski IAB \u2013 Je\u015bli kto\u015b przekroczy przepisy to i tak b\u0119dzie odpowiada\u0142 prawnie. Czyli ten wykaz i tak nie ma znaczenia. M\u00f3wimy o male\u0144kiej bran\u017cy kt\u00f3ra mia\u0142aby spe\u0142nia\u0107 szereg obowi\u0105zk\u00f3w. Mamy w\u0105tpliwo\u015bci.<\/p>\n<p>Dyr.Skoczek \u2013 Nie przywi\u0105zali\u015bmy si\u0119 do tego wykazu. Dyrektywa nie zakazuje rejestracji. Inne pa\u0144stwa cz\u0142onkowskie wprowadzi\u0142y. Jeste\u015bmy otwarci na propozycje \u2013 jak inaczej?<\/p>\n<p>Piotr Dynowski &#8211; Krajowa Izba Gospodarcza \u2013 Obawa \u017ce takie podej\u015bcie do wykazu jakie przedstawi\u0142a dyr.P\u0119k przy za\u0142o\u017ceniu \u017ce brak wpisu b\u0119dzie obwarowane sankcj\u0105  mo\u017ce spowodowa\u0107 przerzucenie ryzyka braku zakwalifikowaniu siebie jako podmiotu na dostawc\u0119 us\u0142ug medialnych zdejmuj\u0105c to z regulatora. Regulator b\u0119dzie kara\u0142 \u017ce si\u0119 nie zg\u0142osili\u015bmy a my b\u0119dziemy decydowa\u0107 czy podlegamy ustawie.<\/p>\n<p>Dyr.Skoczek \u2013 Cz\u0119\u015b\u0107 obaw b\u0119dzie wyja\u015bniona przez KRRiTV. S\u0105dz\u0119, \u017ce zasadne by\u0142oby wydanie instruktarza pozwalaj\u0105cego przybli\u017cy\u0107 interpretacj\u0119.<\/p>\n<p>Micha\u0142 Wo\u017aniak Fundacja Wolnego i Otwartego Oprogramowania oraz Laboratorium Bada\u0144 i rozwoju Aplikacji Mobilnych \u2013 Mamy obowi\u0105zek implementacji dyrektywy. Ale b\u0119d\u0105 podmioty kt\u00f3re powinny si\u0119 wpisa\u0107 do wykazu ale si\u0119 nie wpisz\u0105. A wi\u0119c i tak pa\u0144stwo b\u0119dzie musia\u0142o wy\u0142apywa\u0107 podmioty kt\u00f3re si\u0119 nie wpisa\u0142y do wykazu, a wi\u0119c robi\u0107 sw\u00f3j wykaz. Po co ten wykaz?<\/p>\n<p>Dyr.Skoczek \u2013 mam wra\u017cenie \u017ce dla przedsi\u0119biorstw jest \u0142atwiej.<\/p>\n<p>Piotr Waglowski serwis VaGla.pl \u2013 Czy rzeczywi\u015bcie konieczne jest wprowadzanie odpowiedzialno\u015bci redakcyjnej czy mo\u017ce powinni\u015bmy przyj\u0105\u0107 \u017ce system prawa ju\u017c wie kiedy kto\u015b odpowiedzialno\u015b\u0107 ponosi (przyk\u0142ad ustawy z 2002r,) o \u015bwiadczeniu us\u0142ug drog\u0105 elektroniczn\u0105? Interpretacji skutecznej implementacji dyr.P\u0119k jest niepokoj\u0105cy. Kodeks karny penalizuje np. prezentowanie tre\u015bci pornograficznych ma\u0142oletnim. Czy nie wystarczy\u0142oby ju\u017c poprzestanie na tym co nam system prawny oferuje? Czy tylko za pomoc\u0105 regulatora b\u0119dziemy mogli skutecznie zapewni\u0107 \u017ceby ma\u0142oletni nie byli nara\u017ceni na takie tre\u015bci? W zw. z tym, przepraszam za ironi\u0119, ale mo\u017ce wszyscy obywatele powinni si\u0119 zg\u0142asza\u0107 do KRRiTV, dostawa\u0107 nr id z jednoczesnym obowi\u0105zkiem pos\u0142ugiwania si\u0119 nim przy korzystaniu z takich us\u0142ug. To by\u0142oby skuteczne!<\/p>\n<p>Dyr.Skoczek \u2013 Odno\u015bmy si\u0119 do przepis\u00f3w. Je\u015b\u0142i pa\u0144stwa cz\u0142onkowskie maj\u0105 zapewni\u0107 by us\u0142ugi medialne na \u017c\u0105danie posiada\u0142y pewne zabezpieczenia kt\u00f3re uniemo\u017cliwi\u0105 dost\u0119p mog\u0105cy szkodzi\u0107 to to jest \u015bci\u015ble sprecyzowane. Nie m\u00f3wimy o regulacji kt\u00f3r\u0105 mo\u017cna za\u0142atwi\u0107 przepisami prawnymi. My m\u00f3wimy o uniemo\u017cliwieniu dost\u0119pu ma\u0142oletnim. Nie mo\u017cemy fundamentalnej odpowiedzialno\u015bci redakcyjnej innym przepisom prawnym.<\/p>\n<p>Piotr Waglowski serwis VaGla.pl \u2013 Trzeba pami\u0119ta\u0107 \u017ce system powinien by\u0107 sp\u00f3jny.<\/p>\n<p>Xawery Konarski IAB \u2013 do Piotra Waglowskiego \u2013 przepisy art.12 do 15 \u2013 serwisy typu wrzuta.pl nie b\u0119d\u0105 dostawcami us\u0142ug medialnych na \u017c\u0105danie. Regulacja dotyczy kontent provider\u00f3w a nie internet service provider\u00f3w.<\/p>\n<p>Wies\u0142aw Podka\u0144ski &#8211; Zwi\u0105zek Wydawc\u00f3w Prasy \u2013 Mogliby\u015bmy postawi\u0107 tu dwa wiadra w\u00f3dki i dalej dyskutowa\u0107. Czy jednak pan dyrektor (Skoczek) zechcia\u0142by zaproponowa\u0107 jak\u0105\u015b formu\u0142e procedowania. Mo\u017ce my jako podmioty powinni\u015bmy si\u0119 odnie\u015b\u0107 na pi\u015bmie, kwestie definicyjne itd.<\/p>\n<p>Dyr.Skoczek \u2013 dziekuj\u0119. Formu\u0142a wynika z poprzednich spotka\u0144 mec.Ostrowskiego i min.Boniego. Zak\u0142adali\u015bmy swobodn\u0105 wymian\u0119 pogl\u0105d\u00f3w zw.z dyrektyw\u0105. Chcemy zdiagnozowa\u0107 tematy, kt\u00f3re najbardziej bol\u0105 a nast\u0119pnie poprosi\u0107 o propozycje pisemne.<\/p>\n<p>Mec.Ostrowski \u2013 Jeste\u015bmy po to by s\u0142ucha\u0107. Chcemy kontynuowa\u0107 spotkania wg.harmonogramu 20 spotkanie w ramach Polski Cyfrowej,  27 du\u017ce z min.Bonim, szukamy terminu do spotkania z premierem, kt\u00f3re zako\u0144czy t\u0119 faz\u0119 prac. Do wrze\u015bnia chcemy dopracowa\u0107 projekt ustawy. To co podkre\u015bla premier \u2013 konsultacje nie powinny polega\u0107 na implementacji wszystkich uwag gdy\u017c b.cz\u0119sto s\u0105 sprzeczne i rz\u0105d chcia\u0142by mie\u0107 co\u015b do powiedzenia. W tej kadencji rz\u0105du nie uda si\u0119 zapewne tych za\u0142o\u017ce\u0144 przyj\u0105\u0107, ale chcieliby\u015bmy je przyj\u0105\u0107 dla rz\u0105du nast\u0119pnej kadencji.<\/p>\n<p>Teresa Dybowska IAB Polska\u2013 Kto ma szuka\u0107 podmiot\u00f3w to nie jest problem operacyjny. Wa\u017cne jest jaki jest tego cel i jakie korzy\u015bci. Gdyby taki wykaz pokazywa\u0142 legalnie dzia\u0142aj\u0105ce serwisy, to my\u015bl\u0119 \u017ce by\u0142by to dla nas argument by zrozumie\u0107 sens wykazu.<\/p>\n<p>Piotr Miko\u0142ajski \u2013 Mowa jest o wykazie 40 podmiot\u00f3w, ale w zale\u017cno\u015bci od zapis\u00f3w ich liczba mo\u017ce wzrosn\u0105\u0107 do kilkudziesi\u0119ciu tysi\u0119cy. Czy taki wykaz mia\u0142by sens. Projekt moim zdaniem dotknie ma\u0142e blogi, bo je\u015bli kto\u015b prowadzi wideoblogi czy podcasty to b\u0119dzie podlega\u0142 tej regulacji. Kwestia oznaczania tre\u015bci i spe\u0142nienia wymog\u00f3w jest nie do spe\u0142nienia przez ma\u0142e firmy. Takich ma\u0142ych firm jest bardzo du\u017co. Wykaz jest fikcj\u0105. Je\u015bli jest nieobowi\u0105zkowy to wiele si\u0119 nie zg\u0142osi, je\u015bli jednak obowi\u0105zkowy to b\u0119dzie rejestrem.<\/p>\n<p>Na koniec dyr.Skoczek. &#8211; Dwa problemy podstawowe. Zakres przedmiotowy regulacji i sfera kto ma by\u0107 obj\u0119ty przepisami tej ustawy. Mimo intencji w\u0105tpliwo\u015bci pozostaj\u0105. Trzeba zastanowi\u0107 si\u0119 jak to doprecyzowa\u0107 by sfera niekomercyjna by\u0142a pewna \u017ce nie jest obj\u0119ta regulacj\u0105. Druga kwestia to kwestia wykazu \u2013 tu jeste\u015bmy otwarci na wszelkie pomys\u0142y. Opr\u00f3cz krytyki proponujemy by przedstawi\u0107 propozycje. Kilka kwestii szczeg\u00f3\u0142owych, ma\u0142oletnich, tre\u015bci europejskie i zach\u0119ta do wprowadzania samoregulacji.<\/p>\n<p>Mec.Ostrowski \u2013 S\u0142yszy postulat wprowadzenia wykazu dobrowolnego, wprowadzenie silnej linii demarkacyjnej kt\u00f3rzy podlegaj\u0105 regulacji i s\u0142yszy postulat by rozmawia\u0107 nie tylko o projekcie ustawy ale i rozporz\u0105dze\u0144 Krajowej Rady.<\/p>\n<p>Piotr Waglowski serwis VaGla.pl \u2013 przypomnia\u0142 o sp\u00f3jno\u015bci z innymi ustawami.<\/p>\n<p>Dyr.Skoczek \u2013 nast\u0119pne spotkanie na pocz\u0105tku lipca z min.Bonim.<\/p>\n<p>Mec.Ostrowski  &#8211; uwagi do 24 czerwca \u2013 by\u0142bym wdzi\u0119czny. \u017beby 27 je przedstawi\u0107 na spotkaniu plenarnym.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Witajcie, by\u0142em na spotkaniu konsultacyjnym zorganizowanym przez Ministerstwo Kultury i Dziedzictwa Narodowego w zwi\u0105zku z implementacj\u0105 dyrektywy unijnej dotycz\u0105cej us\u0142ug medialnych na \u017c\u0105danie. ( http:\/\/tnij.com\/LKrqx ) Powiem szczerze, \u017ce gdyby nie fakt i\u017c zosta\u0142em o to poproszony przez Maryl\u0119, to nie po\u015bwi\u0119ci\u0142bym czasu na s\u0142uchanie i dyskusj\u0119 z rz\u0105dowymi przedstawicielami bo im nie ufam (jak [&hellip;]<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":0,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[],"tags":[],"class_list":["post-2969","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry"],"_links":{"self":[{"href":"http:\/\/markd.pl\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/2969","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"http:\/\/markd.pl\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"http:\/\/markd.pl\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"http:\/\/markd.pl\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"http:\/\/markd.pl\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcomments&post=2969"}],"version-history":[{"count":0,"href":"http:\/\/markd.pl\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/2969\/revisions"}],"wp:attachment":[{"href":"http:\/\/markd.pl\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fmedia&parent=2969"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"http:\/\/markd.pl\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcategories&post=2969"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"http:\/\/markd.pl\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Ftags&post=2969"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}